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全国和各地的福彩种类大全

&#65279;3月28日，公安部在北京召开了一个高规格的专题会议，由国务委员、公安部长郭声琨亲自主持，主题只有一个：研究部署、打击整治跨境网络赌博活动工作。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;会议中传出的消息透露：公安部正在全国范围内展开一个名为“断链”的专项行动，时间跨度为2年，将在全国范围内，对跨境网络赌博进行外科手术式的精确打击。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;从 此次专项行动的部署来看，目标十分明确，而且锁定了两个关键词——“跨境”、“网络”。有关专家分析，此次行动与以往相比，有一个最大的背景变化，即国家 外汇储备的连续下降。自年初以来，国家层面即已连续发布政策，例如收紧海外投资审批、限制个人外汇“蚂蚁搬家”等，以控制资金外逃。而对地下钱庄等外逃渠 道，则展开了力度空前的打击。在此背景之下，跨境赌博每年号称上万亿人民币的庞大地下资金流，这种不在监管范围之内的的外汇兑付，无疑让主管部门如芒刺在 背，坐立难安。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;那么，这个专项行动有何针对性，将对我国的彩票行业带来哪些影响？&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;这几类彩票企业要小心了！&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;从公安部的行动部署来看，“断链行动”将瞄准以下五类企业：&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;1、集中打击一批跨境网络赌博犯罪集团；&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;2、深挖打击为跨境网络赌博犯罪提供资金结算的“地下钱庄”和网络支付平台；&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;3、严惩为跨境网络赌博犯罪非法提供技术支持的国内网络运营商；&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;4、严肃查处涉赌非法劳务中介和投资境外赌场活动；&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;5、严查诱导和组织游客到境外赌场参赌的单位和人员；&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;在 这五类执法目标中，有几类均极有可能波及到彩票行业。众所周知，在国内互联网彩票停售之后，不少彩票公司转型开发体育数据业务、竞猜推荐业务（即俗称的卖 料），也有少数铤而走险的公司，甚至直接开设私彩网站，或是为境外赌博网站提供网络支付通道，以及国内的营销推广服务，例如新京报就曾报道过百度深夜推广 境外赌博网站的消息。这几类彩票企业如果涉及到网络跨境赌博或为网络跨境赌博服务，也将受到影响。 &nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;另外，资本市场亦有国内彩票企业欲收购东南亚某赌场的传闻，并作过相应的一些政策咨询，在公安部此次行动展开后，也该踩刹车了。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;严打跨境赌博，对国内彩票整体销售额或有提振效应&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;中国每年跨境赌博的资金到底有多少？对此，其实官方一直没有公布过准确数据，坊间流行一种说法“地上一千亿，地下一万亿“。这是整个彩票行业里面流传的对于地下赌博市场的笼统估计。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;媒体曾报道过广州市一起号称全国最大数额的赌球案，涉案金额高达4840亿，而仅这一起案件数目就超过了全国一年的彩票总销量。2010年，《环球时报》报道也曾指出，若将大大小小非法赌博网站的交易金额相加，我国非法赌资估计已近1万亿。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;“公安部这些年来，已经展开过几次打击跨境赌博的行动，”彩票业内一位资深人士分析，“虽然无法用数据来对应，但毫无疑问，对国内的彩票销售会有一定的提振效应。例如，没法境外赌球了，那就买体彩的竞彩呗，只是刺激性会少很多。”&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;不过专家也认为，“这种提振效应比较有限”，国内的彩票行业，因为要考虑“公益性”，在返奖比例的设置等方面，有很多的政策限制，而且国内彩票业由于体制的原因，游戏的创新动力也有限,确实难以抵挡境外赌博网站那些层出不穷的更加刺激、新颖的玩法。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;或将反推国内互联网彩票加快开禁步伐&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;“对于整治跨境赌博，历来无非都是两种手段，”业内分析人士认为，一是打，其主要方式是查处赌博集团，截断支付通道，第二就是拉，通过提升国内彩票业的运营水平，增强彩票游戏的趣味性，把参与非法赌博的玩家，逐步引导到合法、有序、有度的国家彩票市场上。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;而在其中，购买便捷、支付方便、产品灵活的互联网彩票，起到了十分关键的作用。2014年，中国彩票共销售3823亿元，其中，互联网彩票销售规模达850亿元，占总体彩票市场的份额达到22.2%。如果扣除这一部分，传统的彩票渠道增长只有不到10%&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;自 2015年，从审计风暴伊始，国内彩票行业展开强力整顿，互联网彩票从3月1日停售。当年，中国的彩票出现了近十年来的第一次负增长，总销量为3678亿 元，同比下降3.8%。2016年，也仅微量增长，总销售额不到4000亿元 (注：因有部分网站违规偷售），增幅不到10%，远低于前几年的大幅增速。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;“互联网彩票当时一哄而上，市场鱼龙混杂，公司良莠不齐，迟早要出大乱子，国家强力整顿肯定是对的。”分析人士认为，“但这段政策整顿期，却也无意中给境外赌博网站一个天赐良机，因为制衡，或者说对冲他们的力量，突然没了。”&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;这些网站因此趁虚而入，特别是在2016年欧洲杯期间，各类高额返奖，境外赌球、私彩坐庄甚嚣尘上。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbsp;“历 经两年，国内互联网售彩的治理整顿已近尾声。”彩票业内一位专家认为，此次财政部等三部委对互联网彩票的督查工作中，已陆续传出“疏堵结合”管理互联网彩 票、多部门形成合力打击非法彩票等政策声音，公安部此次重拳出击打击跨境网络赌博，或也将反推国内互联网彩票加快开禁步伐。

&#65279;3月28日，公安部在北京召开了一个高规格的专题会议，由国务委员、公安部长郭声琨亲自主持，主题只有一个：研究部署、打击整治跨境网络赌博活动工作。&nbsp;&nbsp; &nbsp; &nbsp; &nbs

玩球头条：严打跨境网络赌博，对国内彩票业或有提振效应

2017年5月17日，亚洲彩票论坛暨第七届中国彩票行业沙龙在澳门威尼斯人酒店开幕。本次论坛除了邀请中国彩票行业沙龙成员参加，还邀请了来自中国台湾、香港、澳门以及澳大利亚、日本、越南等国家和地区的彩票专家、学者以及行业企业和机构参加。<img alt="彩市头条：第七届中国彩票行业沙龙开幕 热议责任彩票" title="彩票沙龙1" style="border: 0px currentColor; border-image: none; vertical-align: middle; display: inline-block;" src="https://999cai.cdn.viphxdz.com/files/b7331d2c0d1a61196781c3bd6101c1156912eb67.jpeg" binded="1"/>《中国彩票词汇》发布 带动彩票产业链发展在本次大会上，由中国社会出版社出版的《中国彩票词汇》举行首发仪式，该书作为我国内地及港澳台地区彩票业第一本基础理论研究著作，填补了中国彩票基础研究的不足及相关标准化的不完善。<img alt="彩市头条：第七届中国彩票行业沙龙开幕 热议责任彩票" title="彩票沙龙2" style="border: 0px currentColor; border-image: none; vertical-align: middle; display: inline-block;" src="https://999cai.cdn.viphxdz.com/files/56d44a4e4dce33fca99bf2ea506801440bbdbd32.jpeg" binded="1"/>该书按照彩票类别分为九个篇幅和附录，共收录词目近千条。主要包括：彩票政策法规类词汇，彩票历史词汇，彩民常用词汇，常用彩票设备、标准相关词汇，香港涉彩票词汇，台湾涉彩票词汇，彩票收藏词汇，彩票业大事记词汇，彩票相关法规以及附录澳门涉彩票词汇。据该书副主编苏国京教授介绍：该书将成为高等院校，彩票监管、发行、销售机构，彩票参与者的专业工具书；并将有力提升彩票基础理论的研究水平，促进彩票行业标准化建设，带动彩票产业链的整体发展，形成有效的知识传递。各国学者热议责任彩票话题本次论坛围绕责任彩票、彩票游戏品种设计与创新、线上彩票、亚太彩票趋势前瞻等话题进行了讨论。来自亚太各国和地区的专家学者对当地彩票发展状况以及责任彩票进行了重点讨论与交流。越南游戏专家荣何宗教授对越南彩票的发展和市场情况进行了介绍，越南国有彩票“越乐透”自2016年发行以来销量大增，今年还将引入体育彩票，丰富越南彩票品种；日本东洋大学Sasaki副教授对日本彩票与综合型观光设施进行了介绍，他表示，日本彩票作为综合型观光设施的一部分，也需要接受责任彩票的监管，以预防问题博彩的发生。此外，澳大利亚悉尼大学迪伦·皮克林也强调了责任彩票的重要性，他认为完善的责任彩票救助体系，将帮助问题彩民正确认识自身问题，主动寻求帮助，减少问题博彩的发生。<img alt="彩市头条：第七届中国彩票行业沙龙开幕 热议责任彩票" title="彩票沙龙3" style="border: 0px currentColor; border-image: none; vertical-align: middle; display: inline-block;" src="https://999cai.cdn.viphxdz.com/files/3a9e4927074380c062c9aff416d50abf2f46d8ee.jpeg" binded="1"/>越南游戏专家荣何宗教授<img alt="彩市头条：第七届中国彩票行业沙龙开幕 热议责任彩票" title="彩票沙龙4" style="border: 0px currentColor; border-image: none; vertical-align: middle; display: inline-block;" src="https://999cai.cdn.viphxdz.com/files/49a15ea1ce037e825ccca1df32f0200f58d92cc8.jpeg" binded="1"/>日本东洋大学Kazuaki Sasaki副教授<img alt="彩市头条：第七届中国彩票行业沙龙开幕 热议责任彩票" title="澳大利亚悉尼大学迪伦·皮克林" style="border: 0px currentColor; border-image: none; vertical-align: middle; display: inline-block;" src="https://999cai.cdn.viphxdz.com/files/55fc7e3f5b4c5a63589b0e042f487ce2e45f93ef.jpeg" binded="1"/>澳大利亚悉尼大学迪伦·皮克林澳门大学冯家超教授也介绍了8年来澳门在责任博彩方面的宣传推广经验，他指出自上而下的推动十分重要。最后，台湾科技大学刘代洋教授对英国、澳大利亚、新加坡等国的责任博彩进行了比较研究，并对中国彩票在未来发展中提出了参考建议。<img alt="彩市头条：第七届中国彩票行业沙龙开幕 热议责任彩票" title="台湾科技大学刘代洋教授" style="border: 0px currentColor; border-image: none; vertical-align: middle; display: inline-block;" src="https://999cai.cdn.viphxdz.com/files/b581b12a36cb0cdb29b83ed0e89c7e40adf5b488.jpeg" binded="1"/>台湾科技大学刘代洋教授专家建言中国彩票业发展会议中，还有多名专家学者对中国彩票业健康发展提出了建议。上海师范大学李刚教授认为，目前彩票行业监管不足，应当提升彩票监管力度，完善彩票运营机制。河南财经政法大学冯百鸣教授也提出，虽然目前国家已经建立了基本完善的彩票销售、监管体系，彩票公益事业也在快速发展，但是应对彩票管理体制进行全面改革，完善立法体系以推动彩票行业健康发展。此外，广东财经大学彩票研究中心主任胡穗华、彩票学者程阳也从彩票业态、科学决策等方面发表主题演讲。<img alt="彩市头条：第七届中国彩票行业沙龙开幕 热议责任彩票" title="冯百鸣教授" style="border: 0px currentColor; border-image: none; vertical-align: middle; display: inline-block;" src="https://999cai.cdn.viphxdz.com/files/f47bf3f65eddd358eca4f6569781694ea8834b2b.jpeg" binded="1"/>冯百鸣教授论坛期间，与会人员和各专家学者还对彩票游戏设计、线上游戏等话题进行了沟通交流。苏国京教授表示，希望通过此次活动，能引发大家对彩票决策、制度、责任等方面的思考，发挥中国彩票在全球彩票业的重要作用，并共同推动中国彩票行业健康发展。&nbsp;

&#65279;2017年5月17日，亚洲彩票论坛暨第七届中国彩票行业沙龙在澳门威尼斯人酒店开幕。本次论坛除了邀请中国彩票行业沙龙成员参加，还邀请了来自中国台湾、香港、澳门以及澳大利亚、日本、越南等国家和地区的彩票专家、

彩市头条：第七届中国彩票行业沙龙开幕 热议责任彩票

<img alt="" src="https://global.cdn.dw27.com/files/77ee06d0011e84a0a65c5e3bae056e1fba8f5f64.jpeg" />羊城晚报记者 林曦&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;插图：采采&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;前段时间被吵得沸沸扬扬的社会对彩票资金去哪儿的追问，近日，有消息传出，经过详细调查，审计的结果很快或将公布。据此前经济参考报消息，去年11月中旬，国家审计署18个特派办全体出动，一个特派办负责一个省，对全国共计18个省开展彩票资金审计工作。据悉，不同于往年抽查过个别省份的彩票资金，此次审计范围大和持续时间长。而审计的主要内容是彩票资金的管理使用，也会根据审计中发现的问题对彩票运行机制提出建议。有相关专家表示，通过审计，能更好掌握彩票资金管理使用情况，也能为完善彩票的发行和管理等运行机制提供支持。有彩民则认为，公益金应“取之于民、用之于民”，要用得明明白白，公开透明有利于彩票行业的长期发展。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;各地纷纷晒出账本&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;官方数据显示，我国启动彩票事业20多年来，发行规模已累计达1.7万亿元。作为动员社会力量参与福利事业、体育事业发展筹集的“公益钱”，有明确用途规定——通常彩票销售额的15%用作发行费，35%用作公益金，50%留作奖金池。但各地在使用中存在巨大差异，标准、去向均模糊不清。为此，近日全国各大省份的福彩和体彩纷纷晒出账本，向社会公布公益金使用情况。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;日前，江苏省出台规定称彩票公益金2015年将纳入预算管理。江苏省财政厅出台了《江苏省彩票公益金管理办法》，其中明确彩票公益金纳入政府性基金预算管理，专款专用，结余结转下年继续使用，并于2015年1月1日起施行。而浙江省福利彩票发行中心近日也通过官方网站等渠道向社会发布了首份社会责任报告，该报告详细披露了2013年度浙江省福利彩票的发行、资金筹集、资金使用等情况。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;不久前，广东省福彩中心制作《2013年度广东省福利彩票公益金收支情况公告汇编》宣传册，是广东省首次把全省各地市上一年度的福利彩票公益金收支情况进行公告和汇编。据悉，广东省留成的福利彩票公益金在除去深圳市单列的公益金外，70%拨给各市用于社会福利及社会公益事业，6%用于省财政统筹基金，24%留成到省民政厅。在省民政厅统筹的福彩公益金分配中，20%专项用于全省残疾人事业，20%专项用于全省低保医疗救助基金，剩余的60%用于资助省级及补助地方的各类福利公益项目。目前，广东已累计资助兴办各类福利事业项目2万多个。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;近日，广州市体育局也发布了2013年度本级体育彩票公益金使用情况公告。据悉，2013年度，广州市本级体育彩票公益金，共13086.5万元，专项用于资助群众体育和竞技体育，其中70.71%用于资助群众体育工作，29.29%用于资助竞技体育工作。在资助群众体育工作方面，2013年广州市体育局共安排使用9253.7万元，用于援建与维护公共体育场馆和全民健身场地设施、资助或组织开展全民健身活动、资助群体体育组织和队伍建设、支援贫困地区体育事业发展。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;公益金要用得明明白白&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;统计数据显示，2014年，全国彩票总销量为3823亿元，比2013年多了730亿元，增幅超过23%。其中，福彩销量2059亿元，增长16.67%。体彩总销量1764亿元，增速高达31.5%。其中，发行27年以来，福彩累计筹集公益金3600多亿元；而中国体育彩票发行20年来累计筹集体育彩票公益金2484亿元。而这么大的公益金，去往哪儿用在何处也引起了社会各界的广泛关注。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;追溯2009年，民政部曾对彩票机构进行过一次大检查，发现“有的地方对外合作不规范；有的违规发放奖金津贴；有的彩票资金未及时足额上交、超范围使用；有的会计核算不规范，个别地方甚至发生了违法违纪事件”。据新华网消息，彩票资金乱象主要有三种：首先是标准常年不降，催生高价发行。我国彩票管理条例等一系列规范明确提出：随着彩票发行规模扩大和品种增加，可降低彩票发行费比例。但由于这一要求没有强制性，多数彩票品种的发行费标准十余年没有调整，成了“粗线条”约束。据专家测算，2002年后，主要彩票品种10年来发行费上升了逾7倍。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;此外有媒体报道，被控贪污4744万元的青岛市福彩发行中心原主任王增先在任时，曾斥2000万元公款，购买当时国内顶级的豪华游艇。而截至2012年年末，山东省体育部门有4.25亿元体彩公益金未使用，其中4个市、34个县未使用体彩公益金占当年拨入金额一半以上；而上海市审计局报告显示，2009年该市用于体育场馆改造公益金共1643万元，但有543万元实际用在场馆办公房改造及出租房屋修缮、办公设备购置，超规定范围的支出占总支出近三成。&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;专家建议，改革中可专门针对彩票事业立法，并成立脱离部门的监管委员会依法监督；资金的分配上也要纳入国家财政预算，保证专项足额使用，避免形成部门结余。毫不夸张地说，彩票公益金已经成为社会公益事业不可或缺的重要组成部分，相信随着我国彩票事业的飞速发展，筹集到的公益金也将越来越多，公益金在社会公益事业上的贡献也将越来越大。正如中彩网在公益金专题中所表述的那样：“2014年，我们携手感恩，一路同行；2015年，新的征程，我们任重道远。”有彩民表示，彩票的本质是公益，所以要把公益的事情做到“纯”,做到“真”，把公益金用得明明白白，这样才不枉费中国彩民对这项公益事业的不懈支持。</iframe>

羊城晚报记者林曦&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;插图：采采&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;前段时间被吵得沸沸扬扬的社会对彩票资金去哪儿的追问，近日，有消息传出，经过详细调查，审计的结果很快或将公布。据此前

彩票审计“成绩单” 究竟能得多少分？

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国内彩票：全国和各地的体彩种类汇总

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